一代身份证将于2013年1月1日起停止使用,全国内地居民将统一使用“二代证”。二代身份证还拟增录指纹信息。这是政府为了改变“一代证”“二代证”并用的局面。这也意味着即使持有一代证的居民身份证有效期是在2013年之后,也将会作废。

“一代证”使用比例极少

身份证法》从2004年开始实施,随后,公安部组织集中换发二代证。公安部副部长杨焕宁昨日在《身份证法修正案(草案)》的说明中介绍,到去年年底,全国已有10.4亿人领取了二代证。

根据目前实施的《身份证法》规定,公民依照《居民身份证条例》领取的“一代证”在其有效期内可继续使用,因此,目前是“一代证”和“二代证”并用的局面。但由于当时技术条件所限,“一代证“防伪性能等较差,容易被不法分子伪造,出现了一些违法犯罪的问题。社会各界有呼吁,停止使用一代证。

为改变“一代证”“二代证”并用的局面,因此草案将《居民身份证法》第22条第二款修改为:依照《居民身份证条例》领取的居民身份证,自2013年1月1日起停止使用。

公安部一名官员告诉,该条款意味着,持有一代证的居民,即使其有效期是在2013年后,如果该草案通过,那么所有“一代证”将在2013年1月1日起作废,全国内地居民将统一使用“二代证”。这名负责人介绍,目前,使用一代证的人的比例极少,主要是边远山区的一些老人还没换,之所以选择在2013年“一代证”作废,也是为了给“一代证”换证的居民留足时间。

不必更换二代证芯片

草案中新增了身份证“指纹信息”的规定:公民在申请领取、领换、补办居民身份证时,应当登记指纹信息。

据杨焕宁透露,在2004年设计运行“二代证”使用的专用芯片中,当时就已经预留了指纹信息存储的空间,也就是说,现在在现有的证件里增加指纹信息项目不必更换二代证式样和芯片。

杨焕宁介绍,对已经领取身份证的公民登记指纹信息,可以通过换领、补领居民身份证逐步实现,无需大规模集中采集指纹信息。同时,国家机关以及金融、电信、交通、教育、医疗等单位,也可以通过为登记指纹信息的持证人提供更加快捷、便捷的服务方式,引导、鼓励公民自愿登记指纹信息,缩短居民身份证登记指纹信息的周期。

“二代证”已经预留指纹信息存储的空间,增加指纹信息项目不必更换二代证式样和芯片。

对已经领取身份证的公民登记指纹信息,可以通过换领、补领居民身份证逐步实现,无需大规模集中采集指纹信息。

———公安部副部长杨焕宁



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